《文化部“十二五”文化科技发展规划》解读
问：“十二五”文化科技发展的主要指标有哪些？
答：“十二五”文化科技发展的主要指标包括：重点围绕传统文化产业的技术改造和新兴文化产业发展，加强技术研发、集成应用和产业化示范，组织实施8至10项国家级科技重点项目。
加强文化科技战略研究，支持300项左右文化科技基础科研项目，系统部署150项左右文化领域重要核心技术、关键技术和集成技术攻关，制定30项左右文化行业技术标准，转化推广75项左右先进适用技术。
加强人才队伍建设。以项目为带动，汇集和培养10名左右文化科技领域有重要影响的技术专家，100名左右中青年科技骨干，凝聚一批具有创新精神和创新能力的文化科技团队。
加强基础环境建设。依托文化单位、科研院所和高校设立3至5个文化与科技研发基地，2至4个文化部重点实验室与工程技术研究中心，建设5至8个文化科技创新平台，重点培育20个文化科技企业，认定20家左右文化与科技融合示范基地。
问：当前，应如何加强以企业为主体、政产学研相结合的文化技术创新体系建设？
答：当前，加强文化科技创新体系的建设，需要着力优化文化科技创新发展环境，加强文化科技创新载体建设，强化文化与科技融合发展功能，发挥科技项目引领带动作用，加快文化行业标准规范制定，汇聚文化科技专业人才队伍。
在优化文化科技创新发展环境方面，要开展形式多样、内容丰富的文化科技宣传、普及、教育活动，在全社会形成支持、参与文化科技创新发展的良好氛围。完善文化科技管理体制，积极探索跨部门、跨地区合作新机制，鼓励各级文化部门与科技部门建立文化科技协调工作机制，支持各种社会力量参与文化科技活动，形成有利于文化科技发展的工作管理环境。建立健全各级各类文化科技管理制度，制定和完善文化科技创新服务保障、资金扶持等方面的政策措施。积极协调各级财政部门，不断增加文化科技财政投入，形成持续稳定的经费支持渠道。重点支持欠发达地区文化科技服务手段创新，实现公共文化服务均等化。探索建立文化科技发展评价指标，客观评价文化科技发展速度、水平、潜力和效益，促进文化科技有序、有向、有度发展。
在加强文化科技创新载体建设方面，要依托国家高新技术产业开发区、国家可持续发展实验区等，联合科技主管部门认定一批各具特色的国家级文化和科技融合示范基地，带动形成一批科技含量高、创新能力强的文化产业集群，优化文化产业结构。建设认定一批带动性强的文化科技创新型领军企业，结合促进高技术产业和文化产业发展的相关政策，研究制定促进文化科技企业快速发展的综合优惠措施。支持建立文化、艺术、技术、管理等方面力量相融合的新型文化科技综合研究机构和国家文化创新研究中心，持续开展文化科技创新发展战略和政策研究。加强资源整合，依托高等院校、科研院所及文化科技企业，培育建设若干文化科技重点实验室，开展文化科技关键技术研究和国际交流合作，提高文化领域科技创新能力，促进文化科技成果转化和创新创业人才培养。加强政产学研用紧密结合，构建以技术创新型企业、文化综合服务运营商及骨干文化集团为主体的文化技术创新战略联盟。
在强化文化与科技融合发展功能方面，要面向文化发展需求，加强文化科技与文化建设各领域间的协调合作，在深度与广度上大力促进文化与科技的结合与融合发展。开展公共文化服务领域共性关键技术的研究与开发，支持数字技术、信息技术、网络技术在图书馆、博物馆、美术馆、文化馆中的集成应用，提升公共文化产品技术含量和服务效益。研究文化科技与文化产业融合发展的集成技术，积极采用适用技术推动传统文化产业升级，积极利用高新技术增强与壮大新兴文化产业。提高艺术生产装备水平和科技含量，增强文化演出的创造力、表现力和传播力。研究文化资源保护开发共享、知识产权保护、文化安全监管、文化诚信评价等文化管理共性技术，提高文化管理科技服务水平。
在发挥科技项目引领带动作用方面，要加快实施文化科技重大专项，统筹开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，加快自主创新步伐，提高文化产品科技含量和市场竞争力。加强文化科技项目顶层设计，建立专家咨询机制，统筹协调项目组织、实施、管理、推广、转化及应用。积极争取在国家科技计划和国家文化科技创新工程中部署若干文化领域重大项目并统筹推动实施。大力推进“国家文化科技提升计划”,强化文化领域前沿技术、关键技术研究，集中力量解决一批具有前瞻性、全局性和引领性的重大科技问题。组织开展“文化部文化科技创新项目”,加强文化科技基础性研究，持续增强科学研究积累。全面实施“国家文化创新工程”,推动创新成果，尤其是文化科技创新成果的运用与推广，增强社会各界参与文化创新的自觉性和主动性，加快构建有利于全面提升自主创新能力的体制机制。
在加快文化行业标准规范制定方面，要推进《文化标准化中长期发展规划（2007-2020）》的组织实施，加强涉及文化领域服务、建设、安全、环保、工艺、消费者权益保护等各个环节的重要技术标准、服务标准和基础标准的研究与制定，充分发挥标准化在文化发展以及公民文化权益保障中的导向和规范作用。切实提高文化领域各标准化专业技术委员会的组织功能，发挥企业在技术标准研制中的重要作用。加快文化资源特别是文化信息资源的标准化研发与实施进程，促进文化资源整合和共享。重点研究制定文化艺术、动漫游戏、网络文化等重点行业技术和服务标准规范，引导行业健康发展。
此外，要汇聚文化科技专业人才队伍。要以文化科技重点领域的研发为依托，通过实施重大科研项目，引进和培养一批文化科技领军人才。围绕文化科技不同发展方向，汇聚各类中青年科技专家，培养特色学科带头人和高级技术管理者。依托国家各类人才计划，注重对高端文化科技人才的引进并给予政策、项目支持，表彰奖励成就卓着的文化科技工作者。依托高校、科研院所，加强理工学科与人文、艺术学科的交叉融合，支持高校设立文化科技交叉学科与专业，培养文化科技后备人才。加强高水平创新团队建设，在实施相关文化科技计划中，加大对优秀创新团队的引导和支持。
问：文化科技研发的重点领域和重点任务有哪些？
答：“十二五”时期文化科技发展的重点领域包括：文化科技基础性工作；文化艺术资源保护与开发领域；文化艺术产品创作生产领域；文化传播与服务领域；文化装备与系统平台建设。
其中，基础性工作方面的重点任务包括围绕文化领域内应急性、培育性、基础性科研工作，组织开展相关公益性科研。加快行业应用基础研究、行业重大公益性技术前期预研；推进文化行业重要技术与服务标准研制；做好文化行业重要基础数据的搜集、整理、统计、分析工作；推进文化行业相关计量与检验检测技术等研究的进程；支持文化资源保护开发共享、知识产权保护、文化安全监管、文化诚信评价等文化管理共性技术研究；开展文化领域文化科技软科学研究。
文化艺术资源保护与开发领域的重点任务包括：推动文化资源数字化、信息化和网络化进程；创新面向全社会的文化资源公益服务与商业应用的并行互惠经营模式；针对各类文化遗产保护传承和各类艺术表现形式资源积累的需求，利用高新技术建立起文化基础资源的信息采集、转换、记录、保存的应用技术体系；利用高新技术提升对传统介质资源保护的技术手段；建立各类文化基础资源信息数据库；开展针对各类文化基础资源数字化应用的关键技术研究；利用现代信息处理技术形成标准化、可共享的数字文化资源体系；为中华文明在数字化条件下的传承与创新发展奠定坚实的资源基础。
文化艺术产品创作生产领域的重点任务包括：综合利用高新技术，创新各类文化内容和艺术的表现形式和表现手段；丰富文化艺术创作的体裁与手段；增强文化艺术产品的表现力、感染力与时代感；增强动漫与游戏等电子娱乐体验的设计与制作技术；催生新的文化产品科技化形态；开展针对提升文艺作品创作、创意协同、内容编排、活动策划、艺术表现、受众互动和展演展映展播展览等效能的关键技术研究；开展针对版权保护及协同化服务的集成技术研究。
文化传播与服务领域的重点任务包括：综合利用现代高新技术扩大公共文化服务的有效覆盖与服务效率；统筹推进公共数字文化建设与服务，推进数字文化信息资源共享；支持重点文化产业围绕传播与服务形成系统性、集成性技术解决方案；推进针对互联网传播秩序、新兴媒体传播、文艺演出院线、网络内容生产和服务的新技术新业务的集成应用与集成创新；开展现代文化市场体系构建与技术监管所需的新技术开发与集成应用；利用信息技术构建与扩展文化遗产、对外文化交流、知识产权保护、文化贸易等领域传承传播服务的新途径与新渠道，增强国际竞争力。
文化装备与系统平台建设领域的重点任务包括：加快发展文化装备制造业，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展。提高演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等重点产业的技术装备水平与系统软件国产化水平；发展面向公共文化服务与传播渠道建设的文化资源处理装备、展演展映展播展览装备和流动服务装备与系统平台；研发面向网络文化的内容制作、传输、消费和监管的模块化单元产品等重大关键技术，提升数字文化技术装备水平；攻克演艺装备数控系统、功能设备的核心关键技术，实现演艺灯光、音响、舞台机械与数控系统的协同发展与统筹部署，打造完整演艺装备产业链，大幅提高我国演艺装备产业的国际竞争力；开发工艺品与工艺美术辅助设计、舞台虚拟创作与演出彩排、数字内容生产等重大系统平台；推进各类技术创新服务平台建设，推动平台运行服务。
